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市监总局最新发声!(这一年,你见证了哪些历史?)

财经资讯 2023-04-13 21:25:40
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市监总局最新发声!(这一年,你见证了哪些历史?)


市监总局最新发声!

4月13日,国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,市场监管总局相关负责人出席,介绍“激发市场活力夯实高质量发展基础”有关情况,并答记者问。

相关负责人指出,今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,做好经济工作尤为重要。市场监管部门将进一步优化监管理念、完善制度机制、创新思路举措,更大力度激发各类经营主体活力。

在提升平台经济常态化监管水平方面,市场监管部门将采取强化规则制度供给、推进监管机制建设、创新常态化监管模式等五方面措施,引导互联网平台的健康发展。

同时,依法查处各类垄断和不正当竞争行为,全面落实公平竞争审查制度,为各类经营主体更好发展提供广阔的市场空间。

提升常态化监管水平,支持平台企业大显身手

此前,中央经济工作会议提出要大力发展数字经济,提升常态化监管水平,支持平台企业大显身手。对此,市场监管部门将采取强化规则制度供给、推进监管机制建设、创新常态化监管模式等五方面措施,引导互联网平台的健康发展。

市监总局局长罗文指出,要强化规则制度供给,以公开公正透明的规则制度向市场释放清晰明确的信号,以稳定市场预期,提振发展信心。

同时,推进监管机制建设,研究探索建立健全分层分级、层级对应的监管责任制度,完善跨部门综合执法。

创新常态化监管模式,压实互联网平台企业合规管理主体责任。并加强数字化建设,探索大数据区块链人工智能等新技术在互联网平台监管执法中的应用,加强全网监测预警和风险防控,重点增强穿透监管能力。

此外,还将优化服务举措,支持鼓励地方创新监管和服务模式,积极培育网络经营主体,促进产业集群发展,依法保护各方合法权益。

对于当前网络平台服务市场反垄断情况,市监总局副局长甘霖表示,市场监管部门综合运用约谈提醒、行政指导、规则指引等梯次性监管措施,根据具体问题推动提升平台经济领域竞争的层次和水平。

甘霖指出,市监总局不断完善制度规则,通过《反垄断法》、《禁止垄断协议规定》等法律规章的修改修订,进一步细化互联网平台反垄断监管的具体规则,为经营主体提供更加清晰明确的行为指引。

同时,在依法查办垄断案件的基础上,督促全面停止“二选一”等垄断行为,认真地落实整改措施,积极推动平台企业加强合规建设,推动市场竞争秩序不断优化。

此外,不断提升常态化监管水平,提出强化事前事中事后全链条监管效能,加强市场竞争状况的评估和监测预警,完善预防性的监管措施,有效防范和化解互联网平台的垄断风险。

破除地方保护和行政垄断

在谈及市场垄断和行政性垄断时,甘霖指出,近年来,市场监管部门依法查办了一批典型案件,取得了良好效果。下一步,市场监管部门将坚持规范监管和促进发展并重,采取以下此方面工作举措:

一是进一步增强法律制度供给,夯实公平竞争的法治根基。着力强化公平竞争政策的基础地位,健全经营者集中申报标准等反垄断配套的法规规则,切实加强法律制度的可操作性和可预期性。

二是进一步规范行政权力不当干预市场竞争,破除地方保护和行政垄断。推动制定公平竞争审查条例,健全公平竞争审查第三方评估、常态化抽查督查等机制制度。加强滥用行政权力排除、限制竞争执法,促进商品资源在更大范围内畅通流动。

三是进一步推动反垄断执法提质增效,维护市场公平竞争秩序。继续开展民生领域的反垄断执法;强化重点领域经营者集中审查,推动加强经营者公平竞争合规管理体系的建设。

四是进一步提升公平竞争的治理能力,扩大反垄断内外影响力。不断加强竞争宣传倡导,打造高质量宣传品牌。深化反垄断国际合作,积极参与国际竞争的治理,以更优的市场环境激发更强的市场竞争和创新活力。

罗文也指出,保护和促进公平竞争,营造普惠公平的市场环境,有利于充分调动企业积极性和创造性,持续激发企业内生动力和创新活力。市场监管部门始终坚持规范监管和推动发展并重,依法查处各类垄断和不正当竞争行为,全面落实公平竞争审查制度,为各类经营主体更好发展提供广阔的市场空间。

多措并举支持鼓励个体经济发展

个体经济是支撑中国经济发展的毛细血管,对经济复苏也至关重要。在被问及市监总局将有哪些措施支持鼓励个体经济发展时,罗文回应道,党的十八大以来,我国个体工商户实现蓬勃发展,从2013年的4000多万户增长到目前的1.16亿户,在吸纳和稳定就业、保障和改善民生、增强市场活力等方面发挥了积极作用。

但也要看到,个体工商户规模小、抗风险能力弱、市场竞争力不强特别是在经济下行压力和疫情冲击下,个体工商户的生存发展仍面临诸多困难。

罗文表示,下一步,市监总局将落实好《促进个体工商户发展条例》,并会同有关部门在社保、税费等方面积极研究支持政策,继续办好“全国个体工商户服务月”等活动,为个体工商户发展提供强有力的支持和帮助。

同时,实施好分型分类培育试点。针对个体工商户“生存型”、“成长型”和“发展型”三种不同类型,实施有针对性地培育和科学精准帮扶。

此外,还将整合各方资源,为个体工商户提供创业培训、招聘用工、法律政策等各项信息服务,扩大政策知晓度和惠及面,帮助广大个体工商户更好发挥优势、融入市场。


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