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2024-11-17 172
多地试点的不动产“带押过户”模式,将得到进一步推广和深化。
日前,自然资源部、中国银行保险监督管理委员会联合印发《关于协同做好不动产“带押过户”便民利企服务的通知》。通知指出,在地方实践的基础上,自然资源部和银保监会决定深化不动产登记和金融便民利企合作,协同做好不动产“带押过户”,进一步提升便利化服务水平,降低制度性交易成本,助力经济社会发展。
“带押过户”是指在申请办理已抵押不动产转移登记时,无需提前归还旧贷款、注销抵押登记,即可完成过户、再次抵押和发放新贷款等手续,实现不动产登记和抵押贷款的有效衔接。该模式主要适用于在银行业金融机构存在未结清的按揭贷款,且按揭贷款当前无逾期。
通知指出,要推动省会城市、计划单列市率先实现“带押过户”,并逐步向其他市县拓展;要推动同一银行业金融机构率先实现,并逐步向跨银行业金融机构拓展;要推动住宅类不动产率先实现,并逐步向工业、商业等类型不动产拓展。
据诸葛数据研究中心统计,截至当前,全国已有33个省市正式发文推行二手房“带押过户”,二手房“带押过户”已经作为房地产调控的一项重要手段。
易居研究院研究总监严跃进认为,此次政策明确,各地应以点带面,积极做好“带押过户”,这说明过去各地“带押过户”的试点和案例已获得了认可,也具备了推广的可能。
“相关部门联合发文,将‘带押过户’进一步向全国推广,且首次由中央部委提出,展现出对这一模式的认可及大范围推行的决心。”诸葛数据研究中心高级分析师陈霄表示。
据悉,地方在实践探索中,主要形成了三种“带押过户”模式。
其一,新旧抵押权组合模式。通过借新贷、还旧贷无缝衔接,实现“带押过户”。买卖双方及涉及的贷款方达成一致,约定发放新贷款、偿还旧贷款的时点和方式等内容,不动产登记机构合并办理转移登记、新抵押权首次登记与旧抵押权注销登记。
其二,新旧抵押权分段模式。通过借新贷、过户后还旧贷,实现“带押过户”。买卖双方及涉及的贷款方达成一致,约定发放新贷款、偿还旧贷款的时点和方式等内容,不动产登记机构合并办理转移登记、新抵押权首次登记等,卖方贷款结清后及时办理旧抵押权注销登记。
其三,抵押权变更模式。通过抵押权变更实现“带押过户”。买卖双方及涉及的贷款方达成一致,约定抵押权变更等内容,不动产登记机构合并办理转移登记、抵押权转移登记以及变更登记。
通知指出,各地要结合本地实际,确定适宜的办理模式,并结合实践不断丰富发展。在上述模式中,尤其买卖双方涉及不同贷款方的业务,鼓励各地积极引入预告登记,通过预告登记制度,防止“一房二卖”,防范抵押权悬空等风险,维护各方当事人合法权益,保障金融安全。
陈霄指出,从政策内容来看,其中存在不少亮点。一方面,推动省会城市、计划单列市率先实现“带押过户”,再将该模式逐步推广至其他市县,充分体现出以点带面、循序渐进的特征。另一方面,推动住宅不动产率先实现“带押过户”,并逐步向工业、商业等领域拓展,是本次政策较为新颖的探索,而当前很多城市提出的“带押过户”,主要是以二手住宅市场为主力战场。
“在住宅市场充分实行这一模式后,再逐步向其他业态及领域推广,扩大了‘带押过户’的适用范围,将使该政策变得更加全面。”陈霄补充道。
在严跃进看来,从各地实际推进情况看,“带押过户”对于降低二手房交易成本的作用较为明显。
“近期各地二手房交易的复苏,其中一部分原因与‘带押过户’政策的推进有关系。该政策不仅对推动二手房市场交易有着重要意义,对以二手房带动一手房的交易也具有积极的作用。因此该政策的推广,将有助于进一步激发楼市活力。”严跃进表示。
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标签: 两部门联合发文推进“带押过户”
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