完善医疗卫生服务体系意见出台(今日财经：##解读)

财经资讯 2023-03-30 09:24:34

本报记者晏国文曹学平北京报道 3月23日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》(以下...更多知识由小编为你整理了《完善医疗卫生服务体系意见出台》详细内容,欢迎关注学习。

完善医疗卫生服务体系意见出台

本报记者晏国文曹学平北京报道

3月23日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》(以下简称《意见》)。

《意见》提出，推动全面建立中国特色优质高效的医疗卫生服务体系，为人民群众提供全方位全周期健康服务。

《意见》指出，工作目标为，到2025年，医疗卫生服务体系进一步健全，资源配置和服务均衡性逐步提高，重大疾病防控、救治和应急处置能力明显增强，中西医发展更加协调，有序就医和诊疗体系建设取得积极成效。

值得关注的是，《意见》多次提到发展互联网医疗。《意见》提出，积极运用互联网、人工智能等技术，持续优化服务流程。建设智慧医院，推行分时段预约诊疗和检查检验集中预约服务，推广诊间结算、移动支付、线上查询、药物配送等服务。整合打通相关线上服务终端。推进居民电子健康档案应用，完善授权调阅和开放服务渠道及交互方式。逐步拓展日间医疗服务，扩大远程医疗覆盖范围。

完善医疗服务体系，互联网医疗可以在其中发挥怎样的作用，同时还存在哪些亟待加强的地方？3月29日，《中国经营报》记者就相关问题采访了互联网医疗平台好大夫在线创始人王航。

“互联网医疗绝非单纯的线上诊疗，而是通过打通线上线下，重塑原有的医疗服务流程，从而助力中国特色优质高效的医疗卫生服务体系建设，为人民群众提供全方位、全周期的健康服务。”王航说。

王航分析指出，在提高患者就医效率和促进优质医疗资源下沉等方面，互联网医疗正在发挥重要作用。

首先，患者可以通过查询医生专长、其他患者评价等信息，寻找到适合自己的医生，并在线上提前与医生取得联系，高效做出就医决策；与此同时，互联网医疗通过人工智能分诊技术、直播义诊等方式，也在帮助医生筛选出精准的患者，提升医疗资源利用效率；精准患者在医生所在的线下医院汇聚，进一步要求线下医疗流程重塑，推动学科建设，让专科甚至专病医疗资源被高效利用；患者线下治疗结束后回到家里，可以重新通过互联网与医生保持“长联系”，医生对于患者的关注和干预真正得以延长到全疾病乃至全生命周期。

其次，互联网打破了时间、空间和地域的限制，大大提升了优质医疗资源的可及性，高效率地实现优质医疗资源下沉，打破地区之间、城乡之间医疗资源不均衡现象，让各地民众都可以享受到高质量的诊疗服务。同时，远程诊疗模式还可以不断提升基层医疗机构诊疗水平，提升重大疾病防控、救治和应急处置能力，助力分级诊疗体系的建设。

王航介绍，以好大夫在线与银川市第一人民医院合作建立的银川市国家级专家远程诊疗中心为例，患者在银川市国家级专家远程诊疗中心，可以快速获得来自北京、上海等地区国家级专家的权威方案，并由银川市第一人民医院的医疗团队负责实施。因为是在银川本地治疗，患者既可以享受到本地医保报销政策，又省去了到外地就医以及住宿等方面的费用，家人还可以随时照料。而当地的医生也可以在一次次的远程会诊过程中，不断提升自身处理和应对复杂疾病的能力。

随着2022年《互联网诊疗监管细则(试行)》(以下简称《监管细则》)和《药品网络销售监督管理办法》两项法规的落地施行，互联网医疗行业进入规范化、高质量发展阶段。当前，互联网医疗行业的发展仍有哪些是应着力加强的地方呢？

王航认为，总体来说，互联网医疗行业仍然存在发展不平衡和不充分的问题。虽然疫情在供给侧和需求侧给医生和民众完成了一次强制性的互联网医疗体验，但在目前的情况下，不管是医生的上线率，还是患者的使用率，东部发达地区仍远高于中西部地区。从业务发展的深度来看，互联网医疗真正价值还没有充分发挥出来，互联网医疗的业务范畴应该贯穿患者诊前、诊中和诊后一站式就医全流程，但从目前来看，涉及疾病诊疗的核心业务、深入为诊疗服务提供技术支持和实现全流程健康管理等方面，都还有待进一步发展。

王航分析指出，具体来看，互联网医疗在发展模式、政策监管、支付方式等多个方面，都面临不小的挑战。

从发展模式上看，公立医院自建的互联网医院和第三方平台型互联网医院如何更好地协同发展，仍然需要行业不断地探索。

从政策监管层面上看，《监管细则》为行业发展划定了红线和底线，但行业还缺乏大量的统一性规范和标准，如线上问诊质量控制标准、电子病历质量控制标准等，这些需要发挥协会、学会等多个行业组织的力量，不断完善质控标准。

从支付方式上来看，医保是老百姓的“救命钱”，在行业无统一质控标准的情况下，医保很难进一步扩大支付范围；成熟化的商业险产品目前在市场上也基本是空白，商业险是整个行业未来在支付方面需要重点去探索的方向。

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