包容“最脏乱差”榜单(今日财经：#让监督成为进步的动力#解读)

财经资讯 2024-07-04 23:47:07

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包容“最脏乱差”榜单

道滘镇大罗沙村道滘09号垃圾转运站，被评为今年3月份“最脏乱差”垃圾转运站。

日前，东莞市城管委办发布5月份“最美”榜单，但至今迟迟未见“最脏乱差”榜单。东莞市城管局回应南都采访时表示，由于当前经济下行压力大，对外信息发布方面，以鼓励为主，暂停突出问题的公开通报。

连续四个月公开发布的“最脏乱差”榜单，没能坚持下来。从2022年1月起，东莞每月都发布“最美”和“最脏乱差”榜单，只不过前两年仅为内部通报，而从今年开始，内部通报变更改为对外公开发布。一个信息发布形式的变化，就像一块投向水面的石子，不知激起了多少波澜。4个月时间，陆续有17个镇街登上“最脏乱差”榜单，占到东莞所辖镇街总数的53%，其中，道滘和桥头两次上榜。6月13日，南都曾以整版追访道滘两登“最脏乱差”榜单，随后不久，“最脏乱差”榜单暂停发布。

持续对外发布“最脏乱差”榜单，效果是明显的。具体操作为，由市城管委办组织相关人员通过日常暗访检查、“回头看”等方式，按照每月动态检查和精细化管理检查综合评定出结果。榜单公开形成的督促压力确实存在，据南都报道，连上两次该榜单的道滘镇问题区域“环境卫生已整体提升”，上榜后垃圾站每日巡查两次，只有厚德村部分区域“仍堆放垃圾”。

监督压力产生整改动力，显然，该整改的是榜单所反映的问题，而不应该是榜单本身。

严格说来，地方经济发展状况与一份关于镇街人居整治的月度榜单之间，本身并没有强因果关联。包括“以鼓励为主”的“最美”排名都只是侧重于社区卫生监督，而对地方经济政策、成绩未做任何评价。理论上，“最脏乱差”镇街的经济增速、营商环境表现也可能优良，“最美”镇街或许是“差生文具多”，卫生搞得好，而其他方面表现一般。

如果真的有人会因为一个定期公示的“卫生评比结果”，就严重影响其“拼经济”的劲头，那么就有必要审视和追问这是不是在为工作不力找借口。因为“经济下行压力大”就贸然暂停发布“最脏乱差”榜单，是否在默认这样一种工作思路，即为了经济发展就可以适度忍受脏乱差的人居环境。

有赞有弹才是可持续、有力度的监督路径。在此之前，多地就曾在行政督促机制有过不少“微创新”，通过颁发“躺平奖”“蜗牛奖”、设置“站着说话不腰疼”检讨席等方式实现对下级机关的反向激励。的确，仅有表扬和鼓励是不够的，缺乏有威严、有力度的压力机制，工作就没有改善的动力。政府部门要改善工作，就要发现问题解决问题，只表扬不批评的评比，就像“你好我好大家好”式的排排坐分果果，没有意义，也缺乏诚意。

按照政府信息公开制度的要求，行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息，公开应该是原则，不公开只能是例外情形。即便是未被主动公开的内容，社会成员同样有权依法申请公开。东莞“最脏乱差”榜单信息无论如何，都无法排斥市民基于自身合法权益而生的知情权需求。社会公众与监督主体在信息公开问题上的共识与合力，应该越来越大，而非相反。

从公开到秘不示人，往后甚至完全画上句号，“最脏乱差”榜单的命运让人唏嘘，政府部门就应当力求上进，被寄予厚望的“最脏乱差”榜单，还是出来透透气为好。

更何况，这只是城管局进行的“最脏乱差”评估，地方人大、新闻媒体等多元监督主体同样有权做类似的尝试，对相关地方的综合治理能力进行评估，这是应该常态存在的良性互动和督促模式。听不得批评意见，这样的“玻璃心”要不得，多敲打才有机会摆正心态，形成科学、健康、有序的权力运行机制和社会运转状态。能否容得下“最脏乱差”榜单，也是人居环境改善的一个标尺。

【内容声明】文章内容由新财梯网编辑整理，新闻来源：南方都市报

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