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2024-11-17 172
英国大选即将于当地时间7月4日举行。英国保守党长达14年的执政大概率将被工党终结,但留给后者的英国,也已是一个“烂摊子”了。
根据民调机构益普索集团(Ipsos)对选民投票意向的调查,工党获得42%的英国选民支持,领先保守党(19%)足足23个百分点。英国改革党、自由民主党、绿党分别获得15%、11%和7%的支持率。
但英国民众对谁会入主唐宁街10号的话题已经打不起精神,送走首相苏纳克,未来似乎没有大不同。生活在英国曼彻斯特的华人小余告诉第一财经记者,尽管大选临近,她并没有感受到选举的政治气氛。
“比起大选,英国人显然更关心欧洲杯英国队的表现。”她称。
全球经济分析公司BCAResearch首席地缘政治战略师格特肯(Matt Gertken)向第一财经记者表示,保守党政府长期执政带来的疲倦感,以及过去几年的政治闹剧与政策失败,叠加疫情后通货膨胀的高涨,将导致保守党在选举中毫无疑问地被工党横扫。“即使工党在选举中的表现远远低于预期,也将能够组建下一届政府。”他称。
由于工党领先优势显著,市场对于英国大选的反应并不大。截至北京时间7月3日19时,英国蓝筹股富时100指数上涨0.56%。
英国大选怎么选
与美国大选不同,英国大选不直接针对“青睐的首相人选”投票。按照英国法律,英国被划分为650个选区,每个选区将选出一名下议院议员,而选民在大选之日投票选出的实际上是自己所在选区的代表。
当所有选区的投票结果出来后,统计每个政党获得的议席数,获得下议院多数席位(至少326席)的政党有权组建政府。而如果没有一个政党获得绝对多数(即“悬浮议会”),则需要进行联合组阁。
在选区投票中,英国实行“先过门槛者当选”制度,即一个候选人只需获得比其他候选人多的票数即可当选,不要求票数一定超过50%。
一般来说,初步选举结果通常在英国时间晚上11:30左右公布,周五凌晨3点到5点之间会有多个选区的选举结果同时或连续公布。大约在这个时候,败选的政党领袖通常才会认输。周五上午,获胜党派的领导人将前往白金汉宫觐见查尔斯国王,并获得授权组建新政府。
现在,民调结果大幅落后的保守党人仍在做最后的挣扎。本周二(7月2日),英国保守党前首相约翰逊(Boris Johnson)呼吁选民支持该党,并抨击了工党领袖斯塔默(Keir Starmer)。
过去的几天,现任保守党领袖苏纳克也试图重新吸引民众的支持,声称只需要13万选民就能阻止工党的“超级多数”。
英国政坛为何“变天”
2010年,时任保守党领袖卡梅伦(David Cameron)赢得大选,取代工党领导人成为英国首相,并在2015年的大选中获得绝对多数席位,继续执政。但事情从2016年脱欧公投起急转直下。卡梅伦因公投结果引咎辞职后,保守党的政治内斗也随之拉开帷幕。
2019年,卡梅伦的继任者特蕾莎·梅因无法推进脱欧进程而被“扫地出门”。2022年,因多起丑闻和党内反对,鲍里斯·约翰逊被迫下台。继任的利兹·特拉斯雄心勃勃,但她上任后推出的经济政策导致英镑暴跌。她也在短短45天内失去了党内和民众支持,随后宣布辞职。
同年上台的苏纳克致力于恢复英国经济稳定,但这难以扭转保守党执政时期社会福利和公共服务质量下降的事实。
疫情后,英国爆发了生活成本危机,通货膨胀率一度在2022年达到11.1%的峰值。根据英国国家统计局(ONS)的数据,目前英国的食品价格比三年前高出约31%。许多基本食物的价格甚至涨得更多,例如,一品脱(约0.5升)牛奶的平均价格上涨了23便士,涨幅达55%;一公斤(2.2磅)糖的价格上涨了45便士,涨幅达63%;而一只全鸡的价格则上涨了1磅7便士,涨幅达40%。
同时,英国的公共服务也面临挑战。2008年全球金融危机爆发后,卡梅伦政府领导下的十年财政紧缩政策使英国的公共服务部门资金严重不足,并面临长期的人员短缺问题。
格特肯认为,选民对更好的社会保障网和公共服务的需求增加,这些变化使工党受益。再加上保守党已执政14年之久,选民已经对其疲倦。而过去几任保守党首相,如特蕾莎·梅、约翰逊和特拉斯,都缺乏强有力的公众授权,被视为“临时首相”。
从政策上来看,格特肯表示,保守党在处理移民和脱欧问题上都未能实现其目标。尽管从欧盟移民数量减少,但来自世界其他地区的移民激增,且选民普遍对脱欧表示后悔,但没有重新加入欧盟的多数意愿。这些政策的失败导致选民转向支持工党。
工党当选后会发生什么
如果工党胜选,今年61岁的斯塔默将成为英国新任首相。过去30年中,他始终留着同一个发型,衣着考究,曾担任英国最高检察官。但英国议会中许多人认为,斯塔默的崛起更多地受益于人们对保守党的愤怒,而非其自身的政治敏锐性。
英国开放大学政治学与国际关系研究系教授阿什伍德(Simon Usherwood)告诉第一财经记者,过去几年间,英国民众心中已有一种越来越强烈的想法,即“英国保守党是一个已耗尽了能量的政党,且对自己在大选中的机会缺乏特别大的信心”。
然而,胜选后的斯塔默必须解决英国不断增加的债务、摇摇欲坠的公共服务和停滞不前的经济问题。在其竞选纲领中,斯塔默似乎希望做到“面面俱到”,他同时承诺要扩大社会安全网和公共服务,回应选民对更好社会保障的需求,但也表示将不大幅提高主要税种。
同时,“建设”成为斯塔默纲领的关键词。他表示,工党将在掌权后大力发展基础建设,包括新的交通线路、新的住宅、新的城镇、新的绿色能源项目以及现代化的、更高效的国民医疗服务体系(NHS)。例如,英国将加快化石燃料转型、为绿色能源工作岗位提供补贴;同时,取消建房分区限制,加快大型建设项目的规划申请。
斯塔默的支持者认为,他帮助工党恢复了公信力,其政策纲领旨在与英国选民的温和优先事项相匹配。斯塔默甚至向保守党选民呼吁说,如果他们想要一个保护环境、法律和英国工会的政党,就应该支持工党。
但在其反对者看来,斯塔默不过是英国保守主义在脱欧后长期崩溃的被动受益者,是工党布莱尔时代的回光返照。事实上,很长一段时间里,英国政界甚至工党内部并不认可斯塔默的政治魅力,一些人批评他“过于沉闷,缺乏说服力”。2023年11月,英国民调机构萨万塔-康雷斯(Savanta ComRes)的调查发现,“无聊”是选民最常用来形容斯塔默的词。但与此同时,“正直”和“优秀”也是排名前列的形容词。
与此同时,英国无党派智库财政研究所(Institutefor Fiscal Studies)表示,斯塔默的这些承诺很难做到。因为保守党在2010年联合执政后实施了多年的财政紧缩政策,而改善公共服务急需资金。钱从哪里来?斯塔默面前的选项实在不多。
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