冲刺“双万”城市(今日财经：#冲刺“双万”城市，温州开启加速跑#解读)

财经资讯 2024-07-01 21:58:36

放眼长三角地区，截至去年，已有九座城市跨越“万亿GDP俱乐部”的门槛。而在激烈的角逐中，温州正展现出强烈的竞争态势，剑指...更多知识由小编为你整理了《冲刺“双万”城市》详细内容,欢迎关注学习。

冲刺“双万”城市

放眼长三角地区，截至去年，已有九座城市跨越“万亿GDP俱乐部”的门槛。而在激烈的角逐中，温州正展现出强烈的竞争态势，剑指为长三角第十个万亿之城。

温州“十四五”规划纲要提出，到2025年末，力争迈上万亿级地区生产总值、千亿级地方财政收入、千万级常住人口、百万级新增人才。

今年“新春第一会”上，温州擂响冲刺“双万”城市（万亿级生产总值、千万级常住人口）的战鼓。

曾经的人口C位

进击“双万”之城，温州能否率先过线？

数据显示，2023年末，温州常住人口达976.1万人，较2022年末增加8.2万人。

可以说，这一增量是近年来温州人口增长的最大幅度，距离千万人口目标更近一步。

人口数据走“靓”的同时，2023年，温州经济表现可圈可点：GDP达到8730.6亿元，连续5年居全国城市前30强；同比增长6.9%，不仅大幅领先杭州和宁波，还分别高于全国、全省1.7、0.9个百分点。相比上年700亿元左右的GDP增量，也大幅拉开与身后绍兴、嘉兴的差距，坐稳浙江第三城。

这些成绩无疑为温州的发展注入了强大的动力。

回顾历史，温州曾长期稳坐浙江的人口C位。2010年，温州常住人口突破900万，成为浙江首个达到此里程碑的城市。然而，随着杭州和宁波的迅速崛起，温州在人口方面的领先地位逐渐受到挑战。

特别是2016年，杭州成为浙江首个突破千万人口的城市，而宁波也持续威胁着温州“人口第二城”的地位。

在浙江省内的“抢人大战”中，温州虽然也出台了相关政策，但吸引力不及同省的经济强市杭州和宁波。为加大吸引外来人口流入，温州在2022年10月实施的户口迁入规定中，就全面取消县市落户门槛，包括可以在租赁房屋内落户。然而，宁波在去年11月24日起又进一步放宽户口准入条件，在浙江省首先试行居住证转户籍制度，而这已是宁波在2018年、2019年、2020年、2022年四次放宽落户条件的基础上，进一步优化户口迁移政策。

另外，温州的自然条件也对其人口增长构成了一定限制。与杭州和宁波相比，温州的陆域面积较小，且山多地少，平原面积有限。

“过去，温州的人口增长主要得益于外来人口的迁移，但随着产业结构的调整和劳动密集型产业受到的冲击，大量外来人口曾一度选择离开。”博众顾问城市经济研究中心副主任俞兆鹏对《国际金融报》记者表示，2023年，温州的常住人口年度增量首次在七年内超过宁波，显示出其人口吸引力显著提升。

“随着户籍政策的放宽和积极的人才引进策略的实施，温州的人口吸引力已有了明显的改善。”俞兆鹏分析，2023年温州常住人口比上年增长8.2万人，这是近几年来的一个相对较快的增速。不过，要实现到2025年常住人口突破千万的目标，温州目前仍面临着近24万人的差距。在接下来的两年里，要弥补这一差距，温州仍然面临巨大的压力和挑战。

欲凭新能源产业逆袭？

提起温州，人们首先想到的必然是足迹遍布全球的温商，有钱、会做生意、制造业发达……是温商的标签。

不过，随着生产方式和消费需求不断迭代，这座城市的传统产业发展速度放缓，甚至被打上低端产业的标签。

“近年来，随着杭州和宁波的快速发展，温州的相对地位有所减弱，与绍兴、嘉兴等城市的竞争日趋激烈。”俞兆鹏表示，在这样的背景下，温州如何寻找新的增长点，实现转型突围，成为摆在温州面前的一大课题。

为了寻找新的发展机遇，近日公布的《温州市新能源产业发展规划》提出，温州将加快打造全国新能源产能中心和应用示范城市，到2027年，新能源领域产业产值达到3500亿元，实现规上工业增加值460亿元。

2022年，温州市政府将“加快打造全国新能源产能中心和应用示范城市”写入政府工作报告，这标志着温州在新能源产业上的坚定决心和战略选择。

“温州地处我国海上风电资源富集带，拥有丰富的风能、太阳能、水能、潮汐能等自然资源。”俞兆鹏认为，这些资源为温州发展新能源产业提供了得天独厚的条件。同时，温州的传统优势产业与新能源产业具有较高的契合度。例如，电气产业作为温州的支柱产业之一，可以为光伏、风电等可再生能源装备的发展提供有力支撑。此外，传统汽摩配产业向电动化方向的转型，以及新能源汽车的加快发展，都为新能源产业带来了广阔的市场空间。

温州的这一转型策略，显然是在寻找新的产业风口，以新能源为突破口，力求实现突围。这与另一个凭借新能源产业实现逆袭的城市——常州，有诸多相似之处：两者都曾是家族企业的摇篮，如今都拥有活跃的民营经济。在新能源产业上，两者也都展现出强烈的竞争力和进取心。

在华东师范大学城市发展研究院院长曾刚看来，温州这座城市在发展历程中，曾经历过经济上的显著飞跃。而近几年，温州的产业转型取得了积极成效，特别是数字技术和新能源等领域，确立了明确的产业发展方向。这一系列的努力，使温州成功度过了产业“转轨”的艰难时期。

不过，当前新能源行业竞争激烈，众多城市纷纷加入战局。温州能否借助新能源产业实现逆袭？

俞兆鹏指出，温州需要加大对新能源产业的投入和扶持力度，推动新能源产业与传统产业的深度融合。通过引进和培育一批新能源领域的龙头企业，带动整个产业链的升级和发展。同时，加强科技创新和人才培养，提升新能源产业的核心竞争力。

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