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4月政治局会议前瞻：促消费、稳就业或是经济工作部署重点领域(今日财经：#促消费、稳就业或是经济工作部署重点领域#解读)
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2023-04-27 16:05:22
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4月政治局会议前瞻：促消费、稳就业或是经济工作部署重点领域
4 月底即将召开中央政治局会议，4月政治局会议通常以“分析研究当前经济形势和经济工作”为主题，被业界视为市场理解政策走向的重要窗口。
在业界专家看来，今年一季度经济运行实现良好开局，预计政治局会议将在肯定一季度成绩的同时强调经济复苏基础不稳固，并预计此次会议大概率将延续两会的政策基调。
此次政治局会议可能有哪些看点？
对此，粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒4月26日接受《中国经营报》记者采访时表示，“这可能主要体现在三个方面：一是政治局会议对当前国内外经济形势的判断尤其是对一季度经济恢复情况的判断，这是决定后续政策的基础；二是关注财政、货币政策的具体表述，由于当前经济恢复基础不牢，还需要保持政策的连续性和稳定性，财政政策进一步加力提效，货币政策保持相对宽松；三是要关注政策对房地产、平台经济、提振民营经济信心和稳就业的举措等，以促进房地产市场尽快恢复、发挥出平台经济吸纳就业的功能、提振市场信心、解决就业问题等。”
国金证券首席经济学家赵伟则认为，经济持续修复、政策发力靠前下，4月政治局会议重点或在推进政策安排落实见效，而非“强刺激”。
在赵伟看来，年初经济活动加快正常化，制造业、非制造业均快速回到景气扩张区间，一季度GDP增长4.5%，好于市场预期。这与场景恢复、稳增长发力靠前等紧密相关，由此4月政治局会议推出新的宏观刺激措施概率较低。
赵伟还表示，促消费、稳就业或是4月政治局会议经济工作部署重点领域。他解释说，近期，国家发改委宣布将抓紧出台系列关于恢复和扩大消费的政策文件，着重强调加大对新能源车消费、提振居民收入等方面政策支持力度。此外，在稳就业方面，国常会多次研讨毕业生、农民工的就业部署工作，提出以工代赈、社保缓缴、强化宏观与产业政策等方式扩大就业需求。
记者注意到，4月以来，连续两场国常会重点部署稳就业工作：4月14日召开的国常会指出，要进一步强化政策引导，在保持稳就业政策总体稳定的同时，有针对性优化调整阶段性政策并加大薄弱环节支持力度，确保就业大局稳定。稍早4月7日召开的国常会也强调，要不断优化完善相关稳就业政策，加大对吸纳高校毕业生数量多的企业的政策、资金支持，推动应届毕业生多渠道就业。
东方证券还认为，基于近期经济复苏的表现、各类会议传递的信号，本次会议可能在扩大内需、数字经济、新能源等领域有积极的表态，更加注重推动经济高质量发展，重点领域或包括国企改革、增强民企信心、地方化债、支持科技创新等。
在东方证券看来，第一，财政货币政策的基调大概率不变，即延续“宽财政、稳货币”。
4 月20 日，央行有关负责人在一季度金融统计数据新闻发布会上表示，结构性货币政策“聚焦重点、合理适度、有进有退”。就此，东方证券预计，普惠小微贷款支持工具、碳减排支持工具、科技创新再贷款等工具将延续，复工复产等疫情期间设立的工具到期后逐步退出。
第二，2020 年以来的4 月政治局会议均提到“扩大内需”，预计本次会议也不例外，考虑到当前正处于消费爬坡期，“扩大内需”可能被置于比较靠前的位置，具体促消费政策或在政治局会议后出台。
第三，产业政策方面，从近期各类会议表态来看，本次会议可能会提及新能源、数字经济和“卡脖子”领域。
第四，在数字经济方面， 4月19日，国家发改委新闻发言人孟玮在新闻发布会上表示，近年来，数字经济成为推动经济增长的主要引擎之一，对推动高质量发展的作用日益凸显。
第五，东方证券还预计，后续可能将出台的政策包括延迟退休政策方案与改善民间投资信心和营商环境等。
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