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为深入贯彻党的二十大精神及国务院《关于进一步提高上市公司质量的意见》,落实证监会《推动提高上市公司质量三年行动方案(2022-2025)》,推动贵州国有企业特别是国有控股上市公司利用资本市场实现高质量发展,4月24日,贵州证监局与贵州省国资委签署《深化省属国有企业改革和推动利用资本市场实现高质量发展合作备忘录》,贵州证监局党委书记、局长陈国飞,省国资委党委书记、主任肖凯林出席签约仪式并讲话,证监会上市部相关领导,茅台集团、能源集团、黔晟国资、磷化集团、高速集团、物流集团等6户省属国有企业主要负责人受邀见证签署仪式。
近年来,贵州证监局积极推动优质国有资产对接资本市场,促进国有控股上市公司质量提升。在各方努力下,贵州国有企业特别是国有控股上市公司利用资本市场发展取得长足进步。一是结构持续优化,省内一批新能源、新一代信息技术等战略新兴产业的优质国企相继上市,成为深化国企改革、服务国家战略的重要载体。二是“基本盘”地位突出,全省国有控股上市公司家数占比47%、总资产占比89%、总市值占比93%,稳定市场、引领高质量发展作用有效发挥。三是头部公司稳健发展,贵州茅台“头雁效应”明显,在“稳市值”、行业引领、现金分红等方面示范效应显著。四是治理效能持续提升,集中解决了一批制约高质量发展的历史遗留问题,公众公司意识明显提升,规范运作和股东回报走在市场前列。2021年,14家国有控股上市公司现金分红300亿元,占辖区上市公司分红总额的98%。五是利用资本市场发展意识和能力不断增强,灵活运作资本市场股债基产品,优化融资安排,改善资本结构,助力做强做精主业。2021年以来,先后有8家国有控股上市公司启动再融资,占再融资公司家数的近60%,合计融资157亿元,达到历史最好水平。
陈国飞指出,双方通过签署《合作备忘录》,建立了更加畅通、高效、紧密的合作关系,有利于进一步发挥资本市场监管、国企国资监管各自优势,助力全省国有企业特别是国有控股上市公司利用资本市场高质量发展。全面注册制下资本市场对企业内在价值、合规水平提出了更高要求,国有企业要从五个方面提质增效,争做资本市场主业突出、优强发展、治理完善、诚信经营的表率。一是在规范运作方面提质增效,构建有效的治理体系和内部控制,形成健全的内部激励和追责问责机制,展现“合规”形象。二是在做精主业方面提质增效,积极通过上市、融资并购等方式,提升核心竞争力,展现“优强”形象。三是在守正创新方面提质增效,利用好资本市场支持创新各项工具,增强科技“含量”,展现“创新”形象。四是在风险管控方面提质增效,健全风控机制,严防高杠杆、高债务给企业发展带来巨大影响,展现“稳健”形象。五是在市场沟通方面提质增效,健全与投资者良好沟通机制,促进内在价值与市场价值齐头并进,展现“价值”形象。
肖凯林表示,国企改革三年行动以来,随着国有资本布局不断优化、改革步伐不断深入,省国资委监管企业在质的提升和量的增长上均取得了显著成效,国有企业“主力军”“压舱石”作用更加凸显。省国资委将以此次《合作备忘录》的签署为有利契机和强劲动力,与贵州证监局同舟共济、同频共振、同心协力,通过牢牢把握全面注册制机遇协调联动,在上市后备企业培育、提升上市公司规范运作水平、推进上市公司提质增效、处置突出风险等方面增强合力,积极支持省属国有企业深化改革和利用资本市场实现高质量发展,最终形成国企改革与资本市场双向赋能、相互成就的共建格局。
此次活动还邀请了证监会上市部相关领导,立足合规发展,从监管理念和形势、推动提高上市公司质量、违法违规案例等方面作专题培训,推动国有企业“关键少数”根植合规理念、筑牢高质量发展意识。国泰君安团队分专题讲解了全面注册制下国有企业利用资本市场高质量发展路径。9个市(州)国资监管机构、24户省国资委监管企业、17户国有控股上市公司和部分上市后备企业等有关单位负责人约150人参加培训。
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