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“世界经济复苏确实是道路曲折,但前景是光明的。”3月29日,国家发改委副主任赵辰昕在博鳌亚洲论坛2023年年会上表示,目前,世界经济下行的压力还在不断凸显,趋势性因素和政策调整是两个比较重要的因素。
从趋势性因素来看,赵辰昕表示,自2008年金融危机以后,大家普遍认识到世界经济在做深度的调整,这种深度调整就是指潜在增长率,即世界经济的潜在增长率从趋势上看是在往下移的。从世界银行数据可以看到,2009年到2019年这十年世界经济平均每年的增速大概是3.2%,低于此前10年的增速,1999年到2009年大概是3.5%。到2020年又赶上了疫情,冲击还是比较大的,2020年、2021年、2023年疫情三年世界经济增长的波动很大,趋势性下行没有变化。虽然今年全球的经济数据尚未公布,但据测算,2020年到2023年这三年世界经济年均增长1.9%。
从政策调整因素看,疫情发生后对世界经济产生很大的冲击。2020年当年世界经济其实是深度衰退的,是负增长。为此,很多国家都出台了大规模的财政、货币刺激的政策。虽然这些政策短期确实有疗效,似乎一段时间稳住了经济,但是有副作用,即推高了通货膨胀。
从今年的情况来看,赵辰昕认为,目前是比较乐观的。IMF预计今年经济增长2.7%,但预测通胀是6.6%,通胀仍然高企。另外,世贸组织预测货物贸易的增长只有1%,远低于正常年份的增长。所以,世界经济恢复增长的压力还是很大的。
赵辰昕表示,整体上看,对于世界经济仍充满信心,但也不能忽视世界经济遇到的问题、风险、挑战。不能眉毛胡子一把抓,而是要抓住主要的矛盾:一是欧美主要经济体能不能控制住这一轮通货膨胀有很大的不确定性;二是逆全球化的趋势确实还在上升;三是多个重点领域的风险在不断地积累,比如世界范围粮食安全的问题、能源安全的问题,产业链、供应链的问题,都值得关注。
“要全面地看、辩证地看,不能仅看问题也要看到光明的一面。”赵辰昕称,经济全球化虽然遭遇一些挫折与曲折,但大的趋势是在曲折中前行的,未来还会不断向前发展。新一轮科技革命和产业变革在加快深入推进。经济全球化、智能化、绿色化转型在不断地深化。所有这一切都是积极乐观的,都会为世界经济复苏发展提供新的机遇,创造新的条件、注入新的动力。
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