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2024-11-17 172
4月12日,科技部、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部等多部门联合发布《关于进一步支持西部科学城加快建设的意见》(以下简称“《意见》”),提出支持成渝地区以“一城多园”模式加快建设西部科学城,打造具有全国影响力的科技创新中心。
《中国经营报》记者了解到,本次文件所指的西部科学城主要以西部(成都)科学城、重庆两江协同创新区、西部(重庆)科学城、中国(绵阳)科技城为先行启动区,进而加快形成连片发展态势和集聚发展效应。
2035年建成综合性科学中心
西部科学城的意义几何?对西南区域乃至全国来说,它都将产生举足轻重的作用。建设西部科学城对于推动成渝地区双城经济圈成为带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源,支撑共建“一带一路”、长江经济带发展、新时代西部大开发等重大战略具有重要意义。
据了解,近三年川渝两地深入实施创新驱动发展战略,协同联动建设具有全国影响力的科技创新中心取得新进展、迈上新台阶,两地签订了“1 6”科技创新合作协议,全方位深化创新合作。为进一步增强协同创新能力,把科技创新中心建设向纵深推进,今年川渝将在协同推进西部科学城建设、关键核心技术攻关、打造创新共同体、科技成果转化、“一带一路”科技创新五个方面持续发力。
在取得初步成就之后,《意见》为西部科学城制定了新的发展目标:到2025年,西部科学城将建成若干国际领先的重大创新平台和研究基地,集聚一批具有国际影响力的高校、科研机构、创新型企业,万人高价值发明专利达到80件以上,国家高新技术企业7000家以上,高技术产业营收年均增速8%,技术合同成交额年均增速5%以上。
到2035年,西部科学城将建成综合性科学中心,科技综合实力迈入全国前列,集聚世界顶尖科学家群体,重点领域实现全球领先原创成果突破,主导产业迈入全球价值链高端,营造全球一流创新生态,引领成渝地区建成具有全国影响力的科技创新中心。
技术人才落户“零门槛”
为了实现长远目标,西部科学城还有很多工作要做。《意见》从创新平台、核心技术、体制改革、区域交流等方面给出了提升方案。比如,聚焦重点优势领域,支持在西部科学城新建一批全国重点实验室;支持成渝地区瞄准世界科技前沿,聚焦国家重大需求,在基础研究、应用基础研究、关键核心技术攻关领域,积极承担国家重大科技项目。
记者注意到,作为科技发展的核心要素,技术人才在《意见》中得到了格外的重视。文件中提出,将开展跨区域人才“同城化融入”保障机制先行试点,允许在“一带一路”科技交流大会等期间试行经外事管理部门批准的更大力度的人员出入境等配套政策,并推动常态化、制度化。允许中央企事业单位科技人才按有关规定在西部科学城兼职并取得合法报酬,实行专业技术人才落户“零门槛”。
但对人才的招纳并非漫天撒网,西部科学城依然需要选择优势产业针对性开发。具体来看,有哪些产业将会进入西部科学城的重点关注范围?《意见》中提到,成渝地区将携手打造世界级汽车、电子信息、装备制造产业集群及相关检验检测高技术服务产业集聚区,培育建设氢能、高端口腔设备器材、军工智能装备、医用同位素及放射性药物等国家级高新技术产业化基地。
此外,成渝地区还将推进国家新一代人工智能创新发展试验区、国家人工智能创新应用先导区、国家数字经济创新发展试验区建设,支持打造新一代人工智能示范应用场景,成为大数据智能化创新发展样板。创建国家未来产业先导试验区,开展国家区块链创新应用综合性试点,打造全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点。
在整体布局之外,每个城市也有各自详细的发展规划。以成都市为例,在2020年6月发布的《中国西部(成都)科学城战略规划(征求意见稿)》中,就提出了成都将构建“一核四区”功能布局。
中国西部(成都)科学城总规划面积361.6平方公里,将立足成都创新资源优势和城市发展战略,形成“核心驱动、协同承载、全域联动”的发展格局。“一核”即成都科学城,定位为西部地区重大科技基础设施、科研院所和大学创新平台汇集区;“四区”即新经济活力区、天府国际生物城、东部新区未来科技城和新一代信息技术创新基地。西部(成都)科学城的目标是,到2050年,全面建成全球一流的科学城。
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