阿里大幅增持小鹏汽车。 当地时间11月14日，阿里巴巴向美国证监会提交的13F文件显示，三季度，阿里巴巴大幅增持了小鹏汽车ADS，同时减持了少量玩美股份。阿里增......
2024-11-17 171
文旅部发布剧本娱乐新规：违规接纳未成年人最高罚款不超十万(今日财经：#违规接纳未成年人最高罚款不超十万#解读)
财经资讯
2023-04-14 14:05:01
4月13日，文旅部发布关于公开征求《剧本娱乐管理暂行规定(征求意见稿)》(以下简称《规定》)意见的公告。 在内容监管上，...更多知识由小编为你整理了《文旅部发布剧本娱乐新规：违规接纳未成年人最高罚款不超十万》详细内容,欢迎关注学习。
文旅部发布剧本娱乐新规：违规接纳未成年人最高罚款不超十万
4月13日，文旅部发布关于公开征求《剧本娱乐管理暂行规定(征求意见稿)》(以下简称《规定》)意见的公告。
在内容监管上，《规定》明确了内容自审和专家评审制度，以及建立剧本备案和场所备案的制度。此外，《规定》明确了未成年保护的内容，要求除国家法定节假日、休息日及寒暑假期外，不得向未成年人提供剧本娱乐活动。剧本娱乐经营单位违规接纳未成年人且情节严重的，可以并处五万元以上十万元以下的罚款。
节假日不得向未成年人提供剧本娱乐活动
据了解，剧本娱乐已经逐步形成较完善的产业链。产业上游是内容作者和IP版权方，他们负责剧本娱乐最初的内容创作；中游是剧本娱乐产品代理机构(也被称为“发行”)，他们对剧本娱乐产品进行监制、销售，这些剧本作品通过线上平台或者线下展会进行销售；下游则是剧本娱乐门店，他们购买剧本娱乐产品并对剧本娱乐内容进行演绎，并直接触达消费者。
《规定》中所涉及的范围，则涵盖到了剧本娱乐的上游、中游和下游。《规定》指出，所称的剧本娱乐是指以营利为目的，由经营单位通过现场组织消费者扮演剧本角色或者解谜特定场景等方式开展的文化娱乐活动；剧本娱乐经营单位包括专门经营剧本娱乐活动的剧本娱乐经营场所和混业经营剧本娱乐活动的旅游景区、宾馆等非剧本娱乐经营场所；剧本创作生产主体包括创作生产并向剧本娱乐经营单位提供剧本的单位或者个人，以及有权发行剧本的单位。
未成年保护是《规定》中的重要部分。《规定》明确，剧本娱乐活动应当设置适龄提示，其使用的剧本应当标明适龄范围；在接纳未成年人时间限制上，《规定》要求，除国家法定节假日、休息日及寒暑假期外，不得向未成年人提供剧本娱乐活动。
《规定》还指出，剧本娱乐经营场所应当在显著位置设置未成年人限入标志。不适宜未成年人的剧本娱乐活动，不得允许未成年人参与；不满十四周岁未成年人参与剧本娱乐活动的，应当由未成年人的父母或者其他监护人陪同。对难以判明是否未成年人的，应当要求其出示身份证件。
对于场地限制，《规定》明确，剧本娱乐经营单位不得在居民楼内、建筑物地下一层以下(不含地下一层)等地开展剧本娱乐活动。
内容自审和专家评审结合
剧本娱乐的内容监管也是《规定》的焦点。《规定》指出要建立内容自审和专家评审制度。其中，剧本创作生产主体、剧本娱乐经营单位应当建立内容自审制度，剧本创作生产主体应当配备与其业务相适应的内容自审人员，应当聘请专家作出剧本适龄范围和内容的评审意见。
剧本娱乐经营单位应当对剧本娱乐活动的主持言行、表演、互动游戏、场景、道具、服饰等进行内容自审，并做好适龄提示。解谜特定场景类剧本娱乐活动涉及重大题材或者国家安全、外交、民族、宗教、军事等方面题材的，应当聘请专家评审。此外，专家应当具有新闻、出版等相关专业中级及以上职称，或者具备与审核要求相适应的专业能力。
《规定》中还提出了剧本备案和场所备案的制度。剧本创作生产主体应当通过全国文化市场技术监管与服务平台向所在地县级文化和旅游行政部门办理剧本备案手续。剧本备案材料齐全、符合法定形式的，应当当场办理并出具备案编号。剧本创作生产主体在向剧本娱乐经营单位提供剧本前，应当在剧本显著位置标注备案编号。
对于场所备案，《规定》要求，剧本娱乐经营场所应当自领取营业执照之日起十五个工作日内，通过全国文化市场技术监管与服务平台向所在地县级文化和旅游行政部门办理备案手续。
在不设行政许可的背景下进行新业态监管
文旅部在起草说明中表示，按照党中央、国务院关于对新业态实施包容审慎监管制度的总体要求，在总结上海等地探索剧本娱乐监管的实践基础上，在内容监管、未成年人保护、促进行业发展等方面充分论证剧本娱乐套用传统娱乐场所相关管理制度的利弊和可行性，拟定剧本娱乐为有别于娱乐场所的新业态，宜根据行业特点实施包容审慎监管，探索在不设行政许可的背景下进行监管，拟定两步走的管理思路。
第一步，会同有关部门出台管理政策，将剧本娱乐新业态纳入监管视野，划出监管底线红线，明确部门职责和监管边界。第二步，各部门按照职责分工制定具体监管措施，文化和旅游部负责制定剧本娱乐管理部门规章，进一步加强文化内容管理和未成年人保护。
据了解，去年6月，文旅部等部门出台了《文化和旅游部公安部住房和城乡建设部应急管理部市场监管总局关于加强剧本娱乐经营场所管理的通知》(以下简称《五部委通知》)，将线下剧本杀和密室逃脱作为剧本娱乐经营场所新业态统一纳入监管。
《五部委通知》具体包括四个方面内容：一是明确剧本娱乐经营场所经营范围为“剧本娱乐活动”，并实行告知性备案；二是强化剧本娱乐经营场所主体责任，明确内容管理、未成年人保护、安全生产、诚信守法经营、行业自律等五方面要求；三是明确相关部门监管职责，建立协同监管机制，形成监管合力；四是设置政策过渡期，让剧本娱乐经营场所利用一年的政策过渡期，开展自查自纠实现合规化经营。
随后，南都记者在走访中发现，随着行业协会的推动，剧本娱乐头部企业已经将未成年保护、剧本自审和专家审核融入到其业务中。
中国文化娱乐行业协会秘书长孔明曾告诉南都湾财社记者，“五部委通知下发后，我们也组织了多次的培训会、座谈会。应该说一线经营者对政府部门合规要求的理解程度和积极反映让我们很有信心。”在他看来，越来越多的代表性企业已经专注在按照要求补齐短板，建立健全自律管理机制。这一类企业有更大的机会在未来获得更优质的社会资源和市场地位，成为真正的头部企业。
【内容声明】文章内容由新财梯网编辑整理，新闻来源：南方都市报
文旅部发布剧本娱乐新规：违规接纳未成年人最高罚款不超十万相关拓展阅读
4月13日，文旅部发布关于公开征求《剧本娱乐管理暂行规定(征求意见稿)》(以下简称《规定》)意见的公告。 在内容监管上，《规定》明确了内容自审和专家评审制度，以...
以上就是好财梯网整理的关于文旅部发布剧本娱乐新规：违规接纳未成年人最高罚款不超十万(今日财经：#违规接纳未成年人最高罚款不超十万#解读)的全部内容，希望你在了解【今日财经：#违规接纳未成年人最高罚款不超十万#解读】的基础上可以帮助到你，让我们一起学习理财知识。
标签: 文旅部发布剧本娱乐新规：违规接纳未成年人最高罚款不超十万
相关文章
- 详细阅读
-
哔哩哔哩季度首次实现盈利(今日财经：##解读)详细阅读
![哔哩哔哩季度首次实现盈利(今日财经：##解读)]()
今日哔哩哔哩-W(09626.HK)公布三季业绩，季度首次实现盈利。股价却出现大跌，盘中一度跌超13%。截至发稿，跌10.59%，报145.20港元。从上图走势......
2024-11-17 516
-
中国顶流私募曝光“美股成绩单”：中概股含量持续上升(今日财经：#拼多多、苹果成分歧焦点#解读)详细阅读
![中国顶流私募曝光“美股成绩单”：中概股含量持续上升(今日财经：#拼多多、苹果成分歧焦点#解读)]()
截至本周五，美股多数机构投资者已经完成了第三季度持仓数据（13F）的披露。而对于国内投资者们来说，高瓴、高毅等中资私募机构的海外投资动向无疑是最为关注的。注：四......
2024-11-17 252
-
TCL华星宣布量产印刷OLED专显屏(今日财经：#全新技术品牌APEX同步发布#解读)详细阅读
![TCL华星宣布量产印刷OLED专显屏(今日财经：#全新技术品牌APEX同步发布#解读)]()
上证报中国证券网讯 11月16日，TCL科技首席技术官、TCL华星首席技术官闫晓林在2024年TCL华星全球显示生态大会（DTC2024）上宣布印刷OLED正式......
2024-11-17 669
-
思泉新材：石墨膜在北美大客户其他电子产品上的应用处于导入阶段(今日财经：#石墨膜在北美大客户其他电子产品上的应用处于导入阶段#解读)详细阅读
![思泉新材：石墨膜在北美大客户其他电子产品上的应用处于导入阶段(今日财经：#石墨膜在北美大客户其他电子产品上的应用处于导入阶段#解读)]()
证券时报e公司讯，思泉新材(301489)近日接受机构调研时表示，北美大客户是公司重要客户，目前该客户订单充足。公司向该客户提供的产品主要为石墨膜，仅应用于其手......
2024-11-17 230
