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4月13日,国新办就“激发市场活力夯实高质量发展基础”举行发布会。会上,国家市场监督管理总局副局长甘霖介绍,近年来,我们坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,依法《反垄断法》查办了一批典型案件,引起了社会的关注,应该说也取得了良好的效果。下一步,我们要按照党的二十大关于反垄断和促进公平竞争的部署要求,坚持规范监管和促进发展并重,主要是有以下四个方面的工作举措:
一是进一步增强法律制度供给,夯实公平竞争的法治根基。着力强化公平竞争政策的基础地位,抓好《反垄断法》贯彻落实,同时我们也抓紧修订《反不正当竞争法》,健全经营者集中申报标准等反垄断配套的法规规则,切实加强法律制度的可操作性和可预期性,让企业对这个监管规则能够更加明确,对执法程序更加清晰,对市场环境更有信心。
二是进一步规范行政权力不当干预市场竞争,破除地方保护和行政垄断。加快完善公平竞争审查制度,推动制定公平竞争审查条例,健全公平竞争审查第三方评估、常态化抽查督查等机制制度。加强滥用行政权力排除、限制竞争执法,明确规则的界限,加强行为规范,强化监管权威,提升执法的硬约束,促进商品资源在更大范围内畅通流动。
三是进一步推动反垄断执法提质增效,维护市场公平竞争秩序。扎实开展我们已经部署的民生领域的反垄断执法,及时规范人民群众反映强烈的竞争违法行为。强化重点领域经营者集中审查,进一步提高办案效率和审查质量,推动加强经营者公平竞争合规管理体系的建设,促进市场竞争环境持续优化。
四是进一步提升公平竞争的治理能力,扩大反垄断内外影响力。不断加强竞争宣传倡导,办好中国公平竞争政策宣传周,定期发布反垄断反不正当竞争执法的年度报告,打造高质量宣传品牌。深化反垄断国际合作,主动对接国际高标准竞争规则,积极参与国际竞争的治理,以更优的市场环境激发更强的市场竞争和创新活力,为加快构建新发展格局、推动高质量发展做出更大的贡献。
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