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4月11日,由新京报社、千龙网主办,新京智库、贝壳财经承办的“信心与繁荣——2023新京智库春季峰会”在京开幕。开幕式上,中国人民大学危机管理研究中心主任、教授、博导、千龙智库舆情风险评估治理委员会首席专家唐钧发布了“安全风险感知和安全发展综合评价体系”。唐钧表示,我们从根源治理民意的堵点,进而使改革创新更体现民情民意,构建高质量的安全发展。
唐钧表示,中央多次强调要把防范化解重大风险作为一项极其重要的工作,不能有丝毫的懈怠,强调对各种风险见之于未萌、化之于未发,坚决防范系统性风险。
对于安全风险的感知,安全发展的综合评价,唐钧认为,不仅要两手抓、两手都要硬,而且要有机结合,要做深度融合,这样才能实现中央所要求的统筹发展和安全。
因此,此次发布的综合评价体系,结合大数据的分析、数据挖掘、风险管理、改革创新等制度方法,并充分发挥千龙网大数据全媒体的信息采集和海量数据挖掘能力,调动中国人民大学危机管理研究中心在大安全风险感知、公共安全体系顶层设计、安全发展型城市综合开发等智库优势,以科学评估大安全风险和新发展需求,形成“稳评” “舆评”的风险评估治理智能化解决思路。
该体系将为有关部门提供量化的管理依据和决策选择,使其能够更好地摸清现状、找准定位、防范风险、改革创新等,并且未来将做进一步升级,从而更好地服务于新发展格局和新安全格局,提升人民群众的安全感和获得感。
唐钧表示,该体系至少具有三重功能:安全风险治理、社会评价提升和改革创新支持。
在安全风险治理方面,该体系针对不同场景,通过数据、信息、工具和应用层面的评估,对产业集群、专项行动、行业领域、区县和特定属地进行评估,具有数据量大、分析全面、全程动态评估等专业优势。
在社会评价提升方面,针对应急新闻发布这一应用场景,该体系通过建立健全的组织力量和高效的协作运营方式,打好应急新闻发布的组合拳和整体仗,提升社会评价水平。
在改革创新支持方面,唐钧介绍,高质量的安全发展更需要做好风险防范。因此,该体系构建“舆评” “稳评”的综合评价体系,通过防范民生痛点和根源治理民意的堵点,进而使改革创新更体现民情民意,构建人民满意的新发展格局,从而真正形成中央要求的统筹发展和安全两件大事。
唐钧表示,该体系在试运行当中,高质量安全发展呈现整体上升的趋势。同时,安全发展示范城市、安全生产等工作,地方政府正在有条不紊的稳步推进。要素市场化配置方面,技术要素得到了最高的关注度,科技创新和资源配置的方式得到了完善,民意的热点问题得到了支持。这些现实状况一方面证实了该体系在客观运行中的实际情况,另一方面也对该体系的升级和专业性提出了更高的要求。
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