青岛、陕西、重庆(今日财经：#深交所资本市场服务周步履不停阳光工程续写“服务为本”新篇章#解读)

财经资讯 2023-04-04 21:40:44

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青岛、陕西、重庆

全面注册制下，深交所阳光服务工程正在衔枚疾进。

从青岛“春笋行动”到陕西“春风行动”，再到重庆“千里马计划”，不到一个月，深交所资本市场服务周品牌活动步履不停。4月3日，重庆资本市场“千里马计划”暨深交所2023年资本市场服务周活动正式启幕，活动由深交所会同重庆地方金融监督管理局、重庆证监局联手主办，旨在助力重庆资本市场高质量发展，支持重庆创新型、成长型企业利用深交所平台做优做强。

服务是深交所的立所之本。经过二十多年探索，资本市场服务周已成为深交所打造服务型交易所的重要名片。今年来，为助力各区域资本市场高质量发展，深交所主动服务举措再强化，3月14日在青岛，3月28日在陕西，4月3日在重庆，资本市场服务周活动足迹不断蔓延。

全面注册制下，为增强市场各方获得感和满意度，深交所全心全意优服务的理念在近期推出的“三阳光两促进”专项行动中得以续写。其中，打造阳光服务工程已成为深交所上述行动的一面鲜明旗帜，包括推出阳光服务卡，公开服务电话、监督电话、服务事项、廉洁承诺；建立服务回访制度，电话回访监督服务质量；优化市场服务规范，突出服务重点，完善服务档案；推进业务“一网通办”服务，统一用户平台建设，实现更多业务应用互联互通等。

深交所资本市场服务周2023开好头

以资本市场服务周为抓手，持续优化市场培育服务，深交所在青岛的“春笋行动”、在陕西的“春风行动”、在重庆的“千里马计划”可以说是开了个好头。

一是体现在活动深度上。3月14日，在青岛市资本市场“春笋行动”暨深交所青岛资本市场服务周活动现场，“青岛市资本市场专业服务团队”正式成立，该团队由各交易所、中介机构、投资机构、上市公司高管等组成，主要为拟上市企业提供上市可行性论证，对企业股份制改制、并购重组、规范运作进行指导等公益服务，团队名单会根据需要适时进行调整。

二是体现在活动精度上。在为期四天的“春风行动”资本市场服务周当中，深交所对症下药，针对陕西省区域内上市企业、拟上市企业、REITs项目发行主体企业、重点支持产业相关企业、发债相关主体企业，围绕全面注册制高质量发展、投资者教育、投融资路演等方面组织各类专题培训及投服活动，帮助企业利用资本市场做大做强。

三是体现在活动的广度上。为做深做实在地化服务，依托重庆服务基地，深交所为重庆量身打造了包括重庆资本市场服务周、重庆基地“开放日”、区县专项服务计划等常态化活动。2019年以来，深交所重庆服务基地共组织走访接待重庆企业近300家(次)，举办52场投融资路演活动、服务项目近440个，为重庆企业高质量发展赋能增效。重庆市金融局负责人在本次重庆资本市场服务周启动仪式上表示，下一步将加大与深交所的战略合作，深入实施“千里马计划”，把“深交”变为真正的“深度交流合作”，打造合作新样板。

让全链条服务在阳光下运作

青岛、陕西、重庆……资本市场服务周活动仅是深交所厚植“阳光服务”理念一个缩影。早在1995年，深交所就提出“服务为立所之本”，并打造了企业全生命周期的培育服务体系。

在深交所近期推出的“三阳光两促进”专项行动中，“阳光服务工程”作为三大内容之一被重点关注，而未来将推出的阳光服务卡又是其中一项创举。除了在官网设置对外服务的联络电话之外，为了方便市场主体和投资者获取服务，深交所还将对外散发深交所市场发展部、北方中心、上海中心、西部基地等服务中心常设电话等，帮助市场主体实现沿路无阻。

“市场培育工作是我们的常态化工作，这次提出的阳光服务卡等新举措是为了把我们的廉洁承诺，包括市场培育工作的廉洁管理制度，向市场进一步的陈述。”深交所有关负责人指出。

而公开监督电话、设立服务回访制度等，则是为了增强市场对深交所相关服务人员的约束，提升深交所的服务质效，如公开服务事项、廉洁承诺等，目的是为了发挥市场监督的作用。“以前可能大家认为，前端服务不同于审核部门，离廉洁、公权力等比较远。但注册制实施以来，我们的市场培育服务也有前端把关，要加强对这一阶段的约束，不能形成监管真空。”深交所相关负责人表示。

“五位一体”彰显服务为本

经过二十多年探索，深交所聚焦支持科技创新这个关键，充分发挥多层次资本市场平台功能和资源优势，积极助力实体经济高质量发展，逐步构建起“五位一体”的培育服务工作体系。

一是支持区域实体经济发展。搭建在地化服务平台体系，在北京、上海、四川常设异地服务中心，与地方合建在地化服务基地40余个，形成“总部中心基地”的全国性服务网络，积极支持区域协调发展战略，提供近距离贴身服务。比如，深交所在苏州工业园区专设苏南基地，紧密对接苏州市“苗圃工程”、“参天计划”，通过上市公司百家走访、创业板圆桌会、全面注册制培训会、政策答疑会、行业研讨会等特色活动，近距离服务苏南和苏州企业发展及区域资本市场建设。

针对地方情况分类实施专项服务工程，与各级人民政府建立战略合作关系，支持粤港澳大湾区建设、长江经济带发展、京津冀协同发展、成渝经济圈、振兴东北等区域发展战略，推出服务浙江的“桐林工程”，服务江西的“映山红”、服务深圳的“星耀鹏城”等专项计划，融入区域经济协调发展战略，支持区域经济转型升级。

比如，为对接浙江省“凤凰行动计划”，深交所在2017年推出“梧桐工程”行动方案，并就浙江省“凤凰行动计划2.0升级版”方案和浙江省“共富区”建设要求，2021年进一步迭代推出“桐林工程”，针对浙江民营企业活跃，数字经济、新材料产业集聚区等区域特色提供企业走访、培训服务、融资路演等一揽子服务。

二是服务拟上市企业对接资本市场。加强与科技部、工信部、国资委等国家部委以及地方政府、高新区、市场机构等的交流合作，建立覆盖企业上市前、中、后的全程服务体系，促进国资国企改革，支持民营经济发展。2018年以来，组织市场培育活动2000余场，实体走访服务企业10000余家次，传导资本市场改革政策，摸底、挖掘、研判、培育科技创新企业，为企业提供专业“问诊把脉”服务，支持企业分阶段、有步骤的对接资本市场。

三是打造全生命周期企业服务体系。比如深交所“科融通”平台支持早中期科技创新企业投融资精准高效对接，“股交通”平台支持区域性股权市场开展创新试点业务，“培育通”平台支持企业培育工作流程化、电子化、智能化，“成长通”平台扩大上市公司行业交流“朋友圈”，深化“政产学研资”合作，全方位助力企业成长发展。

四是凝聚各方合力优化资本市场服务生态。深化与工信部、科技部等部委合作，协同主管部门、中介机构甄选优质战略性新兴、专精特新拟上市企业，配合加强产融合作有关研究，共同推动重点产业发展。加强对军工、航空航天、装备制造、电子技术等央企专项服务力度，支持央企产业发展及成果转化。此外，常态化开展“深交所·创享荟”、行业座谈会等活动，促进产业链上下游企业横向联动和纵向融通，推动前沿领域发展。

五是聚焦服务相对薄弱领域。向西部、东北、边疆地区、革命老区等倾斜资源。深化与西部、东北、边疆地区、革命老区等地方政府合作，面向贫困地区企业开展上市专题培训。派驻优秀干部员工深入新疆、内蒙古、广西等一线挂职，提供在地化、一体化、全流程的专业服务，共同营造良好的金融服务环境，深度服务地方经济。

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