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五部门:到2025年优化调整高校20%左右学科专业布点(今日财经:#到2025年优化调整高校20%左右学科专业布点#解读)

财经资讯 2023-04-04 21:39:14
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五部门:到2025年优化调整高校20%左右学科专业布点(今日财经:#到2025年优化调整高校20%左右学科专业布点#解读)


五部门:到2025年优化调整高校20%左右学科专业布点

近日,教育部会同国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部,印发《普通高等教育学科专业设置调整优化改革方案》(以下简称《改革方案》)。

《改革方案》提出,到2025年,优化调整高校20%左右学科专业布点,新设一批适应新技术、新产业、新业态、新模式的学科专业,淘汰不适应经济社会发展的学科专业。

教育部高等教育司负责人介绍,目前全国普通高校本科专业布点总数6.6万个,较2012年新增1.7万个、撤销和停招了近1万个专业点,每年调整幅度将近5%。

“专业动态调整力度之大前所未有,推进了一场数量足够多、力度足够大、频度足够高的专业结构改革。”该负责人说。

而根据《改革方案》,用两年多的时间调整20%左右学科专业布点,又把之前10年的调整优化速度加快了一倍,可谓超常规举措。

五年未招生专业要撤销

为什么要优化调整高校学科专业布点?

教育部高等教育司负责人介绍,少数高校在学科专业设置布局时缺乏科学审慎规划、片面追求“大而全”,热衷于设置投入少、容易开办的专业。

此外,学科专业调整与人才需求未能顺畅联动,人才培养和社会需求的契合度不高。

劳动经济学会就业促进专业委员会2021年12月发布的《STEM教育宏观发展战略报告》显示,高校文科专业布点过多、增长过快,造成文科毕业生数量猛增,就业压力进一步加大。

据教育部公布数据计算,2019年,我国普通高校以非STEM专业为主的哲学、法学、历史学、文学、经济学、管理学、艺术学、教育学本科毕业人数达206万人,较2009年增长了67.8%。

劳动经济学会就业促进专业委员会秘书长欧阳俊告诉21世纪经济报道,在就业市场,文科顶尖人才的市场竞争力至少不输于理工科。但是对于广大普通学生而言,文科生的市场竞争力明显不如理工科学生。

对此,《改革方案》提出,国家和省级有关行业部门要主动开展行业人才需求预测、毕业生就业反馈预警及人才使用情况评价,适时发布区域及有关重点产业和行业人才需求。

《改革方案》还提出,加强学科专业存量调整,完善退出机制。对高校连续五年未招生的专业予以撤销处理。

近年来的学科专业调整已体现了这样的趋势。2021年度本科专业备案和审批结果显示,985高校共新增97个专业,其中工科专业51个,占比52.6%,理科专业14个,占比14.4%。

服务国家战略和区域发展,也急迫要求高校调整优化学科专业布局。

以医药健康领域为例,2022年9月9日召开的国务院常务会议提到,疫情更加显现出公共卫生、重症救治和护理等方面人才不足。会议还明确提到,扩大麻醉、感染、重症、儿科研究生招生规模。

对此,《改革方案》提出,想国家之所想、急国家之所急、应国家之所需,建好建强国家战略和区域发展急需的学科专业。

《改革方案》还提出,深入实施“国家急需高层次人才培养专项”。统筹“双一流”建设高校、领军企业、重点院所等资源,创新招生、培养、管理、评价模式,超常规布局一批急需学科专业,建成一批高层次人才培养基地。

2022年9月,《研究生教育学科专业目录(2022年)》印发,还印发了一份急需学科专业引导发展清单。

教育部学位管理与研究生教育司司长洪大用曾介绍,清单包括中华早期文明、国际传播、量子科学与技术、高端装备等数十个急需领域。

以“四新”建设为引领

此次高校学科专业优化调整,强调以新工科、新医科、新农科、新文科建设为引领,加强基础学科专业建设,强化学科交叉融合。

在新工科方面,《改革方案》提出,对现有工科专业全要素改造升级,将相关学科专业发展前沿成果、最新要求融入人才培养方案和教学过程。

“我国工程师规模总量大,有数据显示,2017年我国科学家与工程师1548万人,是美国的2.28倍,是英国、德国、法国和意大利总和的1.62倍,占比1.94%,仍有着巨大的增长空间。”欧阳俊说。

教育部高教司负责人今年3月接受21世纪经济报道专访时介绍,我国已累计实施1457项新工科项目,推进建设12个未来技术学院、50个现代产业学院、33个特色化示范性软件学院。

《改革方案》进一步提出,在学科专业基础好、整体实力强的高校建设30个左右未来技术学院;在行业特色鲜明、与产业联系紧密的高校建设300个左右现代产业学院。

在新医科方面,《改革方案》提出,聚焦理念内容、方法技术、标准评价等,全方位改造升级现有医学专业。布局建设智能医学、互联网医疗、医疗器械等领域紧缺专业。

在新农科方面,《改革方案》提出,主动运用现代生物技术、信息技术、工程技术等改造提升现有涉农学科专业。开设生物育种、智慧耕地、种子科学与工程、农林智能装备、乡村规划设计等重点领域紧缺专业。

在新文科方面,《改革方案》提出,积极发展文科类新兴专业,推动原有文科专业改造升级。强化重点领域涉外人才培养相关专业建设。

教育部高教司负责人在接受21世纪经济报道专访时介绍,下一步,将加快推进基础与临床融通的整合式八年制临床医学教育改革,着力构建医学专业全覆盖的认证体系,推进农林高校与农科院开展“一省一校一院”农科教融汇协同育人,深入推动本硕博一体化农林人才培养改革。

“拔尖创新人才是国家长远发展的战略力量,事关全面建设社会主义现代化国家大局,事关高水平科技自立自强,事关教育强国建设。”教育部高教司负责人说。

对此,《改革方案》提出,建强数理化生等基础理科学科专业,适度扩大天文学等紧缺理科学科专业布局。高水平研究型大学要加大基础研究人才培养力度,地方高校要拓宽基础学科应用面向。

多学科交叉融通是高等教育发展的趋势,《改革方案》提出,要打破学科专业壁垒,深化学科交叉融合。

在“四新”建设中,要推动现有工科交叉复合、工科与其他学科交叉融合、应用理科向工科延伸,形成新兴交叉学科专业,培育新的工科领域;大力推进医科与理科、工科、文科等学科深度交叉融合,培育“医学 X”“X 医学”等新兴学科专业;积极推进农工、农理、农医、农文深度交叉融合创新发展,培育新兴涉农学科专业;推动文科间、文科与理工农医学科交叉融合,积极发展文科类新兴专业。


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