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今年将持续做好制度供给,积极协助公司法、企业破产法、金融稳定法以及推动上市、机构、债券等条线行政法规的制定修改;加快推进资本市场各个条线的制度梳理和系统性整合,加快推进“立改废释”和规则体系优化,为提升监管透明度、更好依法治市打牢基础;统筹发展和安全,持续推进资本市场制度型开放,同步提升开放条件下的风险防范和监管能力
证监会昨日公布2022年法治政府建设情况。其中提到,今年证监会将持续深入推进资本市场法治政府建设,持续做好制度供给,加快推进“立改废释”和规则体系优化,围绕全面实行注册制后的市场秩序和生态塑造,集中力量查办欺诈发行等市场关注、性质恶劣的大要案。
2022年,证监会坚持稳中求进的工作总基调,持续加强资本市场法治政府建设,具体的成效包括:加快推进股票发行注册制改革,夯实资本市场基础法律制度;全面落实“零容忍”要求,坚持依法从严治市;进一步推进“放管服”改革,切实履行法定职责;坚持严格规范公正文明高效执法,防范化解资本市场重点领域风险;持续加强权力监督制约,切实防范权力滥用;健全多元化纠纷解决机制,保护投资者合法权益等。
去年,证监会加强了资本市场“零容忍”制度建设,从严打击证券期货违法活动,并强化日常监管。数据显示,证监会去年办理案件603件,其中重大案件136件,向公安机关移送涉嫌犯罪案件和通报线索123件,案件查实率达到90%;全年作出处罚决定384项,罚没款金额26.67亿元,市场禁入70人次。
证监会持续推进“放管服”改革及行政审批制度改革,依法高效履行了行政许可职责。
数据显示,去年证监会共接收行政许可申请3218件,送达行政许可决定3565件。沪深交易所共有341家企业首次公开发行股票并上市,融资5704.07亿元,452家企业再融资,融资8363.77亿元;核准68家企业境外融资行政许可申请,41家企业完成境外融资,融资1219.55亿港元;同意注册公司债券发行申请491件,支持相关企业融资3.86万亿元;核准或同意注册并购重组45单,交易金额约4063.37亿元。
同时,证监会深化市场产品创新,去年批准了14只REITs产品,募集资金437亿元,回收资金带动新项目投资额超2600亿元;推动科技创新公司债券试点转常规,全年累计发行科技创新债1202亿元;指导期货交易所新上市9个商品期货期权品种和3个金融期货期权品种;持续完善做市商机制;丰富公募基金产品供给。
证监会还一体推进了证券基金经营机构“引进来”和“走出去”,健全外资机构审批机制,有序推进涉外行政许可工作,支持证券基金经营机构有序开放;拓展优化了互联互通业务,促进公募基金产品高水平双向开放,丰富合格境外投资者投资品种。
在保护投资者权益方面,证监会持续推动中国特色的证券集体诉讼常态化开展,充分发挥证券期货纠纷多元化解机制功能,不断提高投资者权益保护工作要求。
数据显示,去年证监会办理行政复议案件374件,有效化解监管矛盾;各调解组织调解成功案件3268件,投资者获赔3.42亿元。
今年证监会将坚持服务实体经济这个着力点,坚持完善资本市场基础制度,坚持守牢风险底线,坚持人民立场,持续深入推进资本市场法治政府建设,包括以下几方面工作:
持续做好制度供给,积极协助公司法、企业破产法、金融稳定法以及推动上市、机构、债券等条线行政法规的制定修改;加快推进资本市场各个条线的制度梳理和系统性整合,加快推进“立改废释”和规则体系优化,为提升监管透明度、更好依法治市打牢基础;统筹发展和安全,持续推进资本市场制度型开放,同步提升开放条件下的风险防范和监管能力;围绕全面实行注册制后的市场秩序和生态塑造,进一步加强日常监管、稽查处罚的有机衔接,提升线索发现和案件办理效率,集中力量查办欺诈发行、财务造假、操纵市场、内幕交易等市场关注、性质恶劣的大要案。
【内容声明】文章内容由新财梯网编辑整理,新闻来源:上海证券报
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